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专栏 德国经济

默茨何以频频“祸从口出”?

张冬方:默茨的真实困境不在于他无法在言辞上做到滴水不漏,而在于他目前未能解决德国所面临的问题。

德国总理默茨最近的遭遇充分说明了,什么叫“祸从口出”,什么叫“内外交困”。

四月底,默茨点评伊朗局势时称,美国“显然是在没有任何战略的情况下卷入了这场战争”“伊朗人显然在非常巧妙地进行谈判,或者干脆是非常巧妙地‘不谈判’”“整个国家正遭受伊朗领导层羞辱”,这些言论彻底激怒了特朗普,旋即发出从德国撤出驻军和提高欧洲汽车进口关税的威胁。

默茨的点评内容本身很精准,但在视察一所学校的场合和时机下、在德国和美国力量悬殊的现实局面下、在惹恼特朗普必定会带来后果的规律下,点评特朗普,让很多德国人难以理解。

三天后,在德国萨克森-安哈尔特州举行的一场公民对话活动中,默茨陷入另一场“语言困境”当中。在互动环节中,当主持人读到“您上任后德国民众生活有何改善”时,现场响起了笑声。默茨显得有些迟疑和为难,再次引发了哄笑。他迅速组织好了答案,声称自己拯救了北约和欧洲。紧接着又像是为了弥补某种底气不足,默茨补充道,“也许您并不像我这样,认为这很有价值。” 他也强调了政府正通过逐步改革捍卫德国的繁荣,但也承认“民主需要时间”,“执行过程比预想的更久”,并以正在推进的医保改革为例。

然而,这番回应在积怨已久的民众听来,显然分量不足。这位被称为“外交总理”的领导人,被指责过度沉溺于拯救乌克兰,却对本土工业的萎缩视而不见。相比变幻莫测的国际局势,普通民众更关心面临缩水的社会福利与节节攀升的生活成本。而他引以为傲的医保改革,恰恰戳中了德国人最敏感的痛点。

就在此时,一位女士向默茨提问。她开口便提到,自己已向默茨发出一封参加其葬礼的邀请函。她讲述了自己身患皮肤癌的情况,并表示甚至无力支付丧葬费用。随后,她对政府计划中的医保削减项目提出质疑:“为什么这些紧缩措施总是对普通公民‘痛下狠手’,而您却在谋求每年为自己的账户增加 6.4 万欧元的收入?” 此前有媒体报道称,德国内政部长计划上调官员薪资,预计每年将增加 350 亿欧元的支出。

默茨回应道,“没有任何时候没有任何人考虑过提高官员薪资”,任何其他说法均为“不实之词”。他连续说了四次“没有任何时候”,并要求提问者“不要在未核实的情况下重复此类说法”。

在言辞略显激烈自证清白之后,默茨开始用普通人难以想象的天文数字来陈述改革的必要性:如果不进行改革,明年雇主和雇员将多承担 200 亿欧元的医保缴费,后年这一数字将达到 400 亿欧元。他强调,“每个人都必须做出贡献”,否则用工成本增加将导致失业率上升。在这套逻辑中,为了保障整体医保系统的未来,个体需要承担眼下的削减代价,当然也包括这位自称支付不起丧葬费的皮肤癌患者。

事后,多家媒体抨击了默茨的回应,称其未能表现出应有的同理心,反而以一种“训斥”的姿态对待这位患癌女性,并质疑这位总理对于民情的敏感度。

德国法定医保正陷入支出激增与资金缺口扩大的双重困局。尽管近年来保费持续上调,医保资金亏空却未见收窄。目前政府讨论的紧缩方案中,包含取消或削减部分报销项目,例如每两年一次的皮肤癌筛查正面临被剔除的风险。在此背景下,福利制度的改革必要性固然是一个议题,但如何与民众沟通改革的合理性,则是另一项挑战。前一段时间,默茨的一句“法定养老保险本身最多只能成为老年的基础保障”言论,也引发了各方对未来养老保障的不安。

虽然,默茨还不至于“何不食肉糜”,但在普通民众看来,这位曾以私人直升飞机作为出行工具的昔日商界精英和富豪,真的很难理解自己的疾苦。

据德国民调机构Civey于今年二月初至五月初进行的有代表性民意调查,在“您最期待总理在哪些方面有所改进”的问题上,选择比例最高的为“对民众生活真实状况的了解”,达69%。

而在媒体ARD旗下DeutschlandTrend 5月初进行的一项代表性调查中,87%的受访民众对政府向公民解释和传达政策的方式感到不满,82%认为默茨的沟通能力不足, 75%认为他没有能力带领国家渡过危机,69%认为他不胜任总理一职。默茨的个人支持率甚至明显低于上任总理朔尔茨在最艰难时期的水平,当时的执政联盟因分歧不断而提前解体。

默茨的问题不仅在于无法回应民众的实际关切,更在于他连自己的承诺也难以兑现。还是以法定医保为例。去年年底,他信誓旦旦地表示“我们要阻止医保费用上涨”,但就在同一天,TK医保负责人却坦言“明年我们不得不提高缴费率”。果不其然,今年年初,众多法定保险参保人就收到了保费上调的通知。

归根到底,言辞并非问题的根本,言辞只是表象,言辞无法解释的现实才是本质所在。默茨的真实困境不在于他无法在言辞上做到滴水不漏,而在于他目前未能解决德国所面临的问题。

默茨或许已经意识到自己当初关于拯救德国的设想有点不切实际了。最近,在接受电视采访时,当被问及他上任第一年最大的错误是什么时,默茨回答说:“也许是太没有耐心了。”

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米国薯国

薯国,爱吃马铃薯的德国;米国,爱吃大米的中国。本专栏聚焦于与中国比较下的德国和欧洲,尤其是德国和欧盟在数字经济领域的数据保护、反垄断等监管政策 。在数字经济监管领域,欧盟是先行者。作者张冬方,资深媒体人,做过杂志,干过电视,做过人物访谈记者,干过生活类编辑。近十年来扎根德国,观察和报道德国社会和政治热点,作者邮箱:z_dongfang@yahoo.com。

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